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中欧紧固件争端再起

中欧双方曾为小小的紧固件,多次闹上WTO。目前看来,败诉的欧盟可能仍不想轻易就范。

2015年3月27日,欧委会发布碳钢紧固件反倾销日落复审终裁公告,决定对原产自中国的碳钢紧固件维持反倾销措施,继续征收高额反倾销税。中国机电产品进出口商会在给《第一财经日报》记者发来的声明中,对此裁决结果表示强烈反对。

相关人士对本报记者表示,接下来行业协会将会推动采取进一步行动。7-8月,WTO执行专家组将会做出新的裁定。

此前,中国在WTO胜诉欧盟第一案,使得欧盟采取的15年歧视性条文终被认定违法。

但是,机电商会向本报发来的材料表明,2012年3月6日,欧盟被迫执行WTO裁决,启动执行复审程序,于2012年10月10日发布裁决,欧委会原想执行走过场,但在中国企业大量举证和有力抗辩下,终于承认在确认印度替代价和采用替代价与中国出口价格比较时存在违规做法,并被迫纠正部分错误,同意把原平均反倾销税率从77.5%下降至54.1%。但是,欧委会仍然拒绝纠正其余的违规做法。致使中国虽然在WTO争端取得胜诉,但欧盟54.1%反倾销税仍将中国紧固件拒之欧盟之外。

2013年10月,中国再次向WTO争端机制提起DSU第21.5条执行程序争端,要求欧盟彻底纠正紧固件案所有违规做法,取消反倾销措施,经中欧在日内瓦出庭辩论,执行专家组2015年7-8月将作出裁定。

2014年1月30日紧固件案征税期满5年,欧盟发起日落复审调查,中国紧固件产业曾向欧盟产业和欧委会表示,即使在WTO胜诉,也愿意寻求和解办法,实现中欧紧固件贸易合作共赢。但欧委会却于2015年3月27日颁布了日落复审终裁,宣布继续对中国征收54.1%反倾销税, 并维持5年,不顾WTO执行专家组将要做出的裁决。欧盟这种贸易保护主义的举动使中国紧固件产业感到震惊。

欧委会于2007年11月9日发布公告,对中国碳钢紧固件发起反倾销调查。

2009年1月,欧盟决定对中国碳钢紧固件产品征收26.5%至85%的反倾销税。

同年7月31日,中国将欧盟有关立法及反倾销措施诉至世贸组织争端解决机制。此案成为中国在世贸组织起诉欧盟的第一案。

2010年12月3日,世贸组织专家组发布裁决报告,支持中国在单独税率问题上的全部主张及紧固件反倾销措施方面的部分主张。

2011年3月25日,欧方提出上诉。3月30日,中方就未获专家组支持的问题另行提出上诉。

2011年7月15日,世贸组织上诉机构发布报告,最终裁定中国在与欧盟关于紧固件的贸易争端中胜诉。

    整理:左朝阳

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