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南沙自贸区五大金融创新先行

“我们的目标是今年产生超过10家上市公司,在新三板挂牌超过50家公司,区域股权交易中心实现挂牌企业尽快突破5000家。”广州市金融工作局局长周建军在广州国际投资年会上说。

作为广东经济发展双子星之一,广州尽管GDP总量超过深圳,但其金融业的发展一直落后于深圳,数据显示:2014年,深圳金融业实现增加值约2250亿元,占全市GDP比重约为14%;而广州金融业增加值仅为1303.19亿元,占GDP的比重7.8%。

“大家知道,其实广州在国家的一系列重大金融创新政策方面,一直以来都没有特别的倾斜,但现在,我们有了南沙自贸区。”周建军说,未来,将以南沙自贸区作为突破口,实现跨越式发展。

“1、2、3、4、5“发展思路

截至2014年末,广州全市境内外上市公司共106家,市值超过1.2万亿,“新三板”挂牌企业43家,广州股权交易中医挂牌企业1109家,新设股权投资类企业31家,全市股权投资及创业投资机构约280家,管理资金规模约1200亿元。

近年来,广州有意识在金融业上追赶落下的脚步,几年来,广州在全市范围内规划了5个金融功能区:民间金融街、广州国际金融城、广州金融创新服务区、南沙现代金融服务区以及增城农村金融改革创新示范区。这五大功能区也是构建区域性金融中心的主要平台。

除了功能区外,广州还先后打造了包括广州的股权交易中心、碳排放权交易所、金融资产交易中心、航运交易所,以及依托广州大宗商品现货市场的广州商品清算中心等五大交易平台。

周建军说,当前正是国家金融改革创新的大好时期,借助国家实施“一带一路”,特别是广东自贸区建设的机遇,广州提出了“1、2、3、4、5”的发展思路,即发展壮大金融机构“1”个主体体系;着力打造南沙现代金融服务区和广州国际金融城“2”大引擎,大力发展保险市场;资本市场和民间融资“3”大市场;做大做强广州股权交易中心、碳排放权交易所、金融资产交易所、航运交易所“4”大交易平台;认真抓好产业金融、普惠金融、政策体系、人才队伍、风险防控“5”大抓手。把金融业打造成为经济新常态下广州市经济发展的新动力和新增长点。

创新先行

在南沙自贸区建设方面,周建军透露目前五方面的工作正在推进。

一是跨境人民币业务创新方面,“现有政策已经允许在南沙开展跨境人民币贷款,以及到香港发行人民币债券,我们这段时间在南沙做调查,企业的需求大概有900亿,希望能在央行的支持下可以尽快的落地,我想这对银行和非银行金融机构来说都是很大的机会。”

二是资本市场的双向开放,“我们在开展探索合格的境内个人投资者试点,以及穗港两地的基金互认,推动更多广州企业赴港上市。支持符合条件的香港金融机构在南沙新设合资证券公司、合资基金管理公司、合资期货公司。这段时间也有一批机构非常感兴趣,也正在设立方案设立新的机构。”他说。

第三是在保险业务合作发展方面,周建军说,争取国家支持降低香港保险机构进入南沙的门槛,探索香港保险公司在穗设立售后服务中心,为跨境保险客户提供承保、查勘、理赔等服务。

第四是加快落实自贸区金融开放政策,设立人民币海外投贷基金,跨境人民币信贷资产转让业务,以及推动实验区公共服务领域的支付服务向三地开放等等。

第五是在人才的交流与合作方面,周建军透露,目前南沙正在研究、制订为给在南沙工作的香港等境外高管金融人才实施给予补贴,以实现港人港税的政策,还有在积极的推进穗港金融人才交流培训工作,以及金融人才赴港学习交流过程中涉及的外事办理事项提供便利,还鼓励和支持在穗金融机构积极的从香港引入各类高层金融人才。

    整理:左朝阳

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