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乌干达总统访华 现场督促部长对接企业家

北京接连两日接受雾霾和沙尘暴的双重洗礼,但钓鱼台国宾馆春意盎然,迎春花桃花大开,卫兵的镀铬枪刺在阳光下熠熠闪光,国宾摩托车护卫队队长李毅和他的小伙子们仔仔细细地擦拭着他们的白色摩托,迎接即将到来的乌干达总统韦里·卡古塔·穆塞韦尼。

和某些软乎乎的政客不同,穆塞韦尼总统是“打出来的”政治家。他是非洲后殖民时期通过长期游击战争上台并当政的风云人物,是促使乌干达结束独立后长期动荡进入稳定发展的政治家。

打过游击,熟读邓选

3月30日,在钓鱼台国宾馆举行的乌干达-中国商务论坛上,穆塞韦尼总统与在场的中国企业家进行了近2个小时的演讲和互动,这和一些访问中类似活动走过场的方式非常不同。乌干达总统穆塞维尼成为今年首批访问中国的非洲国家首脑,同样正在访华的是赞比亚总统伦古。

穆塞韦尼总统先在1个小时的演讲中从企业家和消费者对现代世界的重构,基础设施的链接作用,讲到乌干达等国正在努力促进的非洲市场一体化,到非洲当前面临的战略瓶颈,从乌干达开放的投资环境、相对完善的投资条件到悉数乌干达当下需要的农产品加工等投资领域。在之后的一个小时里,他一一回答了十几位现场中国企业家的问题,并要求在场相关部长当场对接企业家的需求。

穆塞韦尼说,到2050年非洲人口将达到24亿,而那时,乌干达也将有1亿人口,如果中国与乌干达现在就开始合作,能够相互推动彼此的繁荣与发展。他认为,一方购买另一方的产品,就是在帮助另一方创造财富、就业和税收,反之亦然。

穆塞韦尼在乌干达游击战时期实践过游击理论最终赢取政权,独立后的乌干达需要发展,适逢中国改革开放,他熟读《邓小平文选》,乌干达没有急于坚持国有化、照搬“社会主义”,也没完全遵从西方经济学,而是在政府不放弃对经济战略指导和控制的情况下,促使人们接受“私有化”和“自由市场经济”。

乌干达至今也是非洲最开放的经济体之一,经济制度自由。外商可以在乌干达100%独资,往来账户和资本账户的资金可自由流动。

在论坛现场的已经在乌干达投资的中资企业代表也表示,乌干达自由程度高、对外国投资限制少、资金便于流动,商务法律健全,劳动力丰富,可以雇佣大量当地大学生,乌干达对中国企业政府和人民信任并支持。

穆塞韦尼于3月27日至4月1日对中国进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛2015年年会,从海南抵达北京前,还访问天津,参观了在海外建有多处工业开发园区的天津泰达集团。

基础设施链接生产消费端

理论功底深厚的穆塞韦尼总统在演讲一开始就指出,基础设施对生产与消费两端的重要性。在他看来,当今世界企业家和消费者是两个非常关键的塑造力量。企业家建设了道路、发展农业制造业服务业通信业,而消费者带动了生产力,只有有生产,消费随之而来。

基础设施连接了生产和消费两端,让消费者能购买到企业家所代表的生产生的产品,并保证所获得的财产的安全。

穆塞韦尼认为,中国对非洲的基础设施投资与建设顺应了这一巨大的动力需求。

穆塞韦尼说,基础设施也是东非国家需要应对的问题。“我们看到中国准备帮助非洲国家从海上到内陆修建铁路(指蒙内铁路,从肯尼亚蒙巴萨港始发到达肯首都内罗毕的铁路,中长期规划将连接乌干达,缺少出海口的乌干达相当于有了直通海港的运输线)。

目前,位于中东非中心地带的乌干达是中国工程承包企业在非洲最活跃的市场之一,涉及水电站建设、输变电、公路交通、房建和通讯等行业。2013年,中国水电建设集团国际工程有限公司和中国水利电力对外公司分别与乌干达政府签订600MW卡鲁玛水电站和183MW伊辛巴水电站合同,合同金额达23亿美元。

就在30日当天,中国交通建设集团旗下的中国港湾工程有限责任公司与乌干达交通部签署了修建乌干达首条现代铁路项目的合作协议。穆塞韦尼总统和中国驻乌干达大使赵亚力见证。

非洲一体化的领导者

穆塞韦尼从1986年执政以来,在三次选举中连任,是撒哈拉以南非洲资历最老的在职领导人之一,今年穆塞韦尼71岁,但身体矫健,声音洪亮。

乌干达靠近非洲第一大淡水湖维多利亚湖,有非洲明珠之称,正在积极与推动东非共同体和东南非洲共同体以及未来整个非洲市场的一体化。

《第一财经日报》记者去年11月赴乌干达采访,就亲身在乌干达感受到了邻国肯尼亚的经济辐射力。肯尼亚的婚礼鲜花通过3天的陆路运输抵达乌干达,价格不菲。

刚刚从海南参加博鳌论坛的穆塞韦尼说,中国最南端是热带,北部严寒,地缘辽阔,是统一的拥有13亿人口的市场。但非洲同样的人种,相似的语言,却由于历史侵略等原因没能成为一个统一的大陆。

穆塞韦尼认为,市场碎片化是非洲发展的战略瓶颈,这也是亚洲崛起,非洲落后于其他大洲的原因。

他强调,非洲领导人已经意识到非洲要实现一体化,并从1980年就开始努力。市场一体化进程中的各国仍然是独立的,但乌干达,肯尼亚,坦桑尼亚等国在市场上希望统一。

中国港湾新签署的铁路也是东非铁路网的一部分,东非铁路网将促进东非共同体的道路联通。去年东共体共同宣布了总额千亿美元的基础设施建设规划。

坦桑尼亚总统基奎特是另一位力促东共体及非洲一体化的资历深厚的非洲领导人。巧合的是,去年10月21日,访华的基奎特也是国宾摩托车护卫队队长李毅执行的第一个护卫任务,适逢中国恢复摩托车护卫队接待外宾。基奎特成为恢复这一礼节后第一位受到礼遇的外国领导人,这一巧合也被坦桑媒体解读为,中国对坦桑尼亚总统及非洲国家特别高规格接待,中非密切合作的现实之下,这样的解读也不算偏离。

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