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中央一般公共预算收入增7% 透露这些信号

3月25日,财政部网站公布2015年中央财政预算总计21份表格和说明,其中2015年中央一般公共预算表及其说明透露出以下信号:收入增速与经济增速同步、消费税大增、营业税大减、非税收入总体下滑。

2015年中央一般公共预算收入69230亿元,比上年执行数增长7%,这一增速与今年经济增速预期目标7%左右同步。

财政部称,7%的一般公共预算收入增速主要根据年度经济发展、价格水平以及实行结构性减税和普遍性降费等因素测算。

消费税属于中央税种。2015年,国内消费税预算数11200亿元,比去年执行数增长25.7%。

财政部称,这主要根据烟、酒、成品油等商品预计销售情况以及提高成品油消费税等因素测算。近期,财政部三次上调成品油消费税税率,这直接带来成品油消费税收入快速增长。同样受此影响,今年资源税预算数也比去年执行数增长23.8%。

营业税属于地方税种,但是包括各银行总行、保险总公司等的营业税归属于中央。

2015年中央营业税预算数55亿元,比2014年执行数减少13.93亿元,下降20.2%。这主要根据金融业推进营改增的情况测算。

《第一财经日报》记者了解到,今年包括金融业等四大行业被纳入营改增范围。而根据上述预算,则更加明确了这一动作。

不同于税收收入,非税收入主要包括国有资本经营收入、行政事业型收费、国有资产有偿使用收入、罚没收入等。2015年中央财政非税收入预算数为4270亿元,比去年执行数下降377亿元。

由于政府力推简政放权,取消一批行政事业性收费项目,并对小微企业减免一部分行政事业性收费,2015年,行政事业性收费收入预算数380亿元,比去年执行数降低9.1%。

不过,受益于金融机构利润增长预期,和提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例等因素,国有资本经营收入预算数2485亿元,比去年执行数增长22.4%。

另外,由于受国际油价暴跌,和去年底财政部将石油特别收益金起征点提高等影响,中央财政预计石油特别收益金收入下降较多。石油特别收益金是指国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入按比例征收的收益金。

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